Mô hình chính quyền 2 cấp: Công tác đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP có gì khác?

Nhiệm vụ đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP 3 sao được giao cấp tỉnh

Theo Quyết định số 148/QĐ-TTg, nhiệm vụ đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP 3 sao chuyển từ cấp huyện lên cấp tỉnh

Trước đây, Quyết định số 148/QĐ-TTg ngày 24/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho UBND cấp huyện đánh giá, công nhận sản phẩm OCOP 3 sao; UBND cấp tỉnh đánh giá và công nhận sản phẩm OCOP 4 sao và Trung ương đánh giá và công nhận sản phẩm OCOP 5 sao (OCOP cấp quốc gia). Tuy nhiên, trong bối cảnh mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện nay gồm 2 cấp (tỉnh và xã), một số quy định trong Bộ tiêu chí OCOP theo Quyết định 148/QĐ-TTg không còn phù hợp.

Vừa qua, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký ban hành Quyết định số 1489/QĐ-TTg ngày 6/7/2025 sửa đổi, bổ sung một số nội dung Quyết định số 148/QĐ-TTg, đáp ứng yêu cầu thực tiễn ở các địa phương, hướng dẫn cụ thể cho các chủ thể, doanh nghiệp, đơn vị đang quan tâm, muốn tham gia vào chương trình. Nhằm tránh xáo trộn trong quá trình thực hiện, Quyết định số 1489/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung về đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP cho biết: Chuyển nhiệm vụ đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP 3 sao từ cấp huyện lên cấp tỉnh. Như vậy, căn cứ quy định mới, công tác đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP được chia thành 2 cấp (tỉnh và Trung ương).

Trình tự đánh giá, phân phân hạng sản phẩm OCOP mới

Bao gồm hai trình tự, (1) UBND cấp xã tổ chức đánh giá một số nội dung của Hồ sơ sản phẩm đăng ký tham gia đánh giá sản phẩm OCOP, dựa trên các tiêu chí: Nguồn gốc sản phẩm/nguyên liệu địa phương; sử dụng lao động địa phương; nguồn gốc ý tưởng sản phẩm; bản sắc/trí tuệ địa phương; căn cứ vào điều kiện, đặc điểm thực tế địa phương, Chủ tịch UBND cấp xã tổ chức họp với bộ phận liên quan để lấy ý kiến về các nội dung đánh giá, sau đó ban hành Báo cáo đánh giá theo các tiêu chí trên. (2) UBND cấp xã tiếp nhận, kiểm tra thể thức hồ sơ do chủ thể đăng ký và có văn bản đề nghị UBND cấp tỉnh đánh giá, phân hạng sản phẩm trên địa bàn.

Về công tác đánh giá tại tỉnh: Chủ tịch UBND cấp tỉnh thành lập Hội đồng, Tổ tư vấn Hội đồng đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP cấp tỉnh (Hội đồng cấp tỉnh), ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng (trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ủy quyền cho Thủ trưởng cơ quan chuyên môn cấp tỉnh làm chủ tịch Hội đồng và chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP).

Hội đồng cấp tỉnh tổ chức đánh giá, xếp hạng sản phẩm do UBND cấp xã đề xuất. Sau đó, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt kết quả đánh giá, Giấy chứng nhận cho sản phẩm đạt 3 - 4 sao và công bố kết quả. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ theo quy định, hoặc không đạt 3 sao trở lên, UBND cấp tỉnh gửi trả kết quả (bằng văn bản) và hồ sơ về UBND cấp xã để hướng dẫn, hỗ trợ chủ thể phát triển sản phẩm. UBND cấp tỉnh chuyển hồ sơ các sản phẩm đạt từ 90 điểm đến 100 điểm lên Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị đánh giá, phân hạng, công nhận sản phẩm OCOP cấp quốc gia.

Người tiêu dùng trải nghiệm sản phẩm tại siêu thị OCOP Thành phố Đà Nẵng

Về công tác đánh giá ở Trung ương (5 sao), Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường thành lập Hội đồng, Tổ tư vấn Hội đồng đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP cấp Trung ương (Hội đồng cấp Trung ương) và ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng. Hội đồng cấp Trung ương tổ chức đánh giá, phân hạng sản phẩm do UBND cấp tỉnh đề xuất. Bộ ban hành Quyết định phê duyệt kết quả đánh giá và Giấy chứng nhận cho các sản phẩm đạt 5 sao, tổ chức công bố kết quả.

Trường hợp kết quả đánh giá không đạt 5 sao, Hội đồng cấp Trung ương gửi trả kết quả (bằng văn bản) và hồ sơ về UBND cấp tỉnh: (1) Đối với sản phẩm đánh giá không đạt 90 điểm, nhưng trên 70 điểm, UBND cấp tỉnh có thể căn cứ kết quả đánh giá của Hội đồng cấp Trung ương để ban hành quyết định công nhận đạt 4 sao, cấp Giấy chứng nhận đạt 4 sao hoặc tổ chức đánh giá và phân hạng theo thẩm quyền được phân cấp. (2) Trường hợp sản phẩm được Hội đồng Trung ương đánh giá hồ sơ không hợp lệ theo quy định, UBND cấp tỉnh hoàn thiện hồ sơ, đánh giá, phân hạng sản phẩm theo thẩm quyền.